Bestuurlijke vernieuwing
D66 is voor samenvoeging van overheden op gemeentelijk en provinciaal niveau. Dit versterkt de bestuurskracht en maakt de hernieuwde overheden meer zichtbaar bij de landelijke overheid en in de Europese Unie. De grotere overheid mag de aansluiting met de burger niet verliezen. Dit betekent dat de burger meer daadwerkelijke invloed moet
krijgen. Dat kan door vooraf volledige informatie te verstrekken en de burger actief mee te laten beslissen.
D66 vindt dat de provincie zich moet richten op haar kerntaken. De provincie is geen opvangnet voor slecht bestuurde gemeenten. Daarom heeft de provincie belang bij sterke gemeenten die toegerust zijn op hun taken. Lokale zaken blijven voorbehouden aan de gemeenteraad, bovenlokale zaken zijn voor de provincie. Beleid en taken worden
niet meer door meerdere bestuurslagen uitgevoerd.
Landsdeel
Met het nieuwe regeerakkoord ziet de provincie nieuwe taken op zich afkomen. De middelen hiervoor zullen slechts voor een deel meekomen. Er wordt steeds meer van de provinciale organisatie gevraagd. D66 verwacht dat samenwerking met de andere noordelijke provincies uitkomst kan bieden. Op veel gebieden zoals ruimte en economie is er al sprake van noordelijke samenwerking. Ook een goede belangenbehartiging richting Brussel en Den Haag geschiedt in noordelijk verband. Ook het bedrijfsleven, maatschappelijke organisaties en
cultuur zijn steeds meer geclusterd in Noord-Nederland. Afstemming is nodig om te voorkomen dat provincies tegen elkaar in werken. Naar onze mening is verdergaande samenwerking in Noord-Nederland in het belang van burgers en bedrijven.
D66 wil dat ook in dit kader beleid en uitvoering onder directe democratisch controle staan. D66 bepleit daarom een fusie van de provincies Fryslân, Drenthe en Groningen. In de komende periode moet worden onderzocht op welke wijze en langs welke grenzen gefuseerd kan worden. Wij streven ernaar om de fusie plaats te laten vinden bij de
volgende Provinciale Statenverkiezingen in 2015. Zolang de fusie tussen de drie noordelijke provincies nog niet heeft plaatsgevonden vindt D66 dat er een betere democratische controle op het dagelijks bestuur van de huidige samenwerking, de SNN, moet komen.
Heldere verhoudingen bevorderen een zuiver en zorgvuldig openbaar bestuur. D66 vindt het van groot belang om bestuurlijke verantwoordelijkheid en het controleren van het bestuur van elkaar gescheiden te houden. De Commissaris van de Koningin heeft een
belangrijke en invloedrijke plaats in onze samenleving. Een dergelijke positie verdient democratische legitimatie. Daarom pleit D66 ervoor om de Commissaris van de Koningin rechtstreeks te laten kiezen.
Gemeenten
De afgelopen periode zijn gemeenten gefuseerd, hebben gemeenten
samenwerkingsverbanden gesloten en op andere wijze toenadering tot elkaar gezocht. De provincie heeft zich tot nog toe afzijdig gehouden. Dit heeft geleid tot succesvolle en minder geslaagde verbanden. De huidige voortgang is te langzaam en er dreigen gemeenten buiten de fusies te blijven. Bovendien ontstaan op deze manier bovengemeentelijke regelingen die niet op democratische wijze gecontroleerd kunnen
D66 wil dit proces versnellen en ziet daarbij een belangrijke rol van de provincie. De provincie kan op korte termijn de gemeenten te hulp schieten door te onderzoeken welke gemeenten en/of gebieden kunnen worden samengevoegd. D66 wil dat de burger bij dit
onderzoek wordt betrokken. Onderlinge sociale, culturele, economische en geografische verbanden komen in dit onderzoek uitgebreid aan de orde. Het opsplitsen van gemeenten kan ook een uitkomst van dit onderzoek zijn. Op basis van de uitkomsten vindt aan het einde van de komende periode een gemeentelijke herschikking plaats.
Burgerparticipatie
Democratie betekent meer dan controle achteraf door de Provinciale Staten. Als kaderstellend instituut moeten de Provinciale Staten al in een vroeg stadium bij de beleidsvorming worden betrokken.
Democratie betekent ook rechtstreekse contacten tussen politici, ambtenaren en burgers. D66 is een groot voorstander van burgerparticipatie. Het is daarbij essentieel om burgers voorafgaand aan de besluitvorming volledig te informeren, zodat ze in staat zijn om
advies te geven. Burgerparticipatie en inspraak vooraf en achteraf zijn zo belangrijk omdat op die manier de invloed van de burger niet beperkt wordt tot één stem in de vier jaar. D66 is daarom voorstander voor de mogelijkheid van een provinciaal correctief referendum.
krijgen. Dat kan door vooraf volledige informatie te verstrekken en de burger actief mee te laten beslissen.
D66 vindt dat de provincie zich moet richten op haar kerntaken. De provincie is geen opvangnet voor slecht bestuurde gemeenten. Daarom heeft de provincie belang bij sterke gemeenten die toegerust zijn op hun taken. Lokale zaken blijven voorbehouden aan de gemeenteraad, bovenlokale zaken zijn voor de provincie. Beleid en taken worden
niet meer door meerdere bestuurslagen uitgevoerd.
Landsdeel
Met het nieuwe regeerakkoord ziet de provincie nieuwe taken op zich afkomen. De middelen hiervoor zullen slechts voor een deel meekomen. Er wordt steeds meer van de provinciale organisatie gevraagd. D66 verwacht dat samenwerking met de andere noordelijke provincies uitkomst kan bieden. Op veel gebieden zoals ruimte en economie is er al sprake van noordelijke samenwerking. Ook een goede belangenbehartiging richting Brussel en Den Haag geschiedt in noordelijk verband. Ook het bedrijfsleven, maatschappelijke organisaties en
cultuur zijn steeds meer geclusterd in Noord-Nederland. Afstemming is nodig om te voorkomen dat provincies tegen elkaar in werken. Naar onze mening is verdergaande samenwerking in Noord-Nederland in het belang van burgers en bedrijven.
D66 wil dat ook in dit kader beleid en uitvoering onder directe democratisch controle staan. D66 bepleit daarom een fusie van de provincies Fryslân, Drenthe en Groningen. In de komende periode moet worden onderzocht op welke wijze en langs welke grenzen gefuseerd kan worden. Wij streven ernaar om de fusie plaats te laten vinden bij de
volgende Provinciale Statenverkiezingen in 2015. Zolang de fusie tussen de drie noordelijke provincies nog niet heeft plaatsgevonden vindt D66 dat er een betere democratische controle op het dagelijks bestuur van de huidige samenwerking, de SNN, moet komen.
Heldere verhoudingen bevorderen een zuiver en zorgvuldig openbaar bestuur. D66 vindt het van groot belang om bestuurlijke verantwoordelijkheid en het controleren van het bestuur van elkaar gescheiden te houden. De Commissaris van de Koningin heeft een
belangrijke en invloedrijke plaats in onze samenleving. Een dergelijke positie verdient democratische legitimatie. Daarom pleit D66 ervoor om de Commissaris van de Koningin rechtstreeks te laten kiezen.
Gemeenten
De afgelopen periode zijn gemeenten gefuseerd, hebben gemeenten
samenwerkingsverbanden gesloten en op andere wijze toenadering tot elkaar gezocht. De provincie heeft zich tot nog toe afzijdig gehouden. Dit heeft geleid tot succesvolle en minder geslaagde verbanden. De huidige voortgang is te langzaam en er dreigen gemeenten buiten de fusies te blijven. Bovendien ontstaan op deze manier bovengemeentelijke regelingen die niet op democratische wijze gecontroleerd kunnen
worden.
D66 wil dit proces versnellen en ziet daarbij een belangrijke rol van de provincie. De provincie kan op korte termijn de gemeenten te hulp schieten door te onderzoeken welke gemeenten en/of gebieden kunnen worden samengevoegd. D66 wil dat de burger bij dit
onderzoek wordt betrokken. Onderlinge sociale, culturele, economische en geografische verbanden komen in dit onderzoek uitgebreid aan de orde. Het opsplitsen van gemeenten kan ook een uitkomst van dit onderzoek zijn. Op basis van de uitkomsten vindt aan het einde van de komende periode een gemeentelijke herschikking plaats.
Burgerparticipatie
Democratie betekent meer dan controle achteraf door de Provinciale Staten. Als kaderstellend instituut moeten de Provinciale Staten al in een vroeg stadium bij de beleidsvorming worden betrokken.
Democratie betekent ook rechtstreekse contacten tussen politici, ambtenaren en burgers. D66 is een groot voorstander van burgerparticipatie. Het is daarbij essentieel om burgers voorafgaand aan de besluitvorming volledig te informeren, zodat ze in staat zijn om
advies te geven. Burgerparticipatie en inspraak vooraf en achteraf zijn zo belangrijk omdat op die manier de invloed van de burger niet beperkt wordt tot één stem in de vier jaar. D66 is daarom voorstander voor de mogelijkheid van een provinciaal correctief referendum.
word lid
